黑龙江养老金延迟发放 谁来养老?

  • 作者:冷离
  • 来源:财大师
  • 类型:转载
  • 发布日期:2018-08-03 11:26:24

最近,一份关于哈尔滨市推迟发放养老金的情况说明在网上流传,掀起轩然大波。

黑龙江养老金延迟发放

黑龙江养老金延迟发放

网传图片显示,这份说明由哈尔滨市社会保险事业管理局发出,通知对象是中国银行哈尔滨田地支行,内容为7月份养老金推迟发放,还要求银行不能张贴这份说明,如果有人问,要口头解释。

据记者调查,哈尔滨推迟发放养老金的情况属实,并且,不仅发生在一家银行和哈尔滨一地,而是涉及整个黑龙江省。不过,目前当地养老金发放已经启动。

官方给出的延迟发放原因则是,省里统一调整了养老金待遇,所以延迟发放。

这里的调整,指的是上调退休人员的养老待遇水平。据今年3月份人社部和财政部联合发布的新规,2017年底前退休人员的基本养老金将总体上调5%。

虽说是上调,但是相比以前动辄10%的上调幅度,算是少了。

东北三省养老金缺口越来越大

据报道,因为待遇调整导致的养老金延迟发放情况并不少见,比如湖北巴东、海南三亚等地,7月份都曾经发布过类似通知。另外,黑龙江社保局的工作人员也对媒体表示,当地养老金正常也都是这几天发,并没有规定必须哪天发。

那么,为什么这次哈尔滨社保局的一纸声明,会掀起如此大的反应呢?

这就不得不提,黑龙江省一直以来都存在的养老金缺口问题。

人社部社保管理中心2016年的报告显示,2015年底,黑龙江企业养老保险基金结余88亿元,余额只够一个月支付额度。

而到了2016年,这个结余数字已经为负。当年,黑龙江职工养老金的收入为890亿元,支出为1210亿元,累计结余-320亿元,结余排行全国倒数。

人社部的统计数据还显示,2016年,黑龙江的抚养比已经达到全国最低,为1.3,也就是说,在黑龙江,平均每1.3个人,就要抚养一个老人。

黑龙江省养老,压力山大,所以养老金一有任何风吹草动,就会拨动人们异常敏感的神经。

而事实上,整个东北,养老问题都非常严峻。

2016年,东北三省的养老金结余齐刷刷为负。除了黑龙江的-320亿元,辽宁的结余-254亿元,吉林则-52亿元。

除此之外,辽宁和吉林的抚养比也都低于全国平均水平,分别为1.79:1和1.53:1,比黑龙江稍好一点,但也是五十步笑百步。

东北三省的养老压力这么大,究其根本,还是因为东北三省抱残守缺,过于重视国企和家长制,从来不给新人空间,导致整个东三省的年轻人大量逃离。

现在,因为大量的东北年轻人往南方去,往海南去,东北三省都已经被套上了“东北省海口市”这样的称号。年轻人都跑光了,也就没有人给东北的老人养老了。

未富先老的中国

据了解,东北三省的养老金黑洞一直靠财政转移支付来填补。而今年,养老金保险基金中央调剂制度正式确立,自2018年7月1日开始实行。

这个制度简单来说,就是全国各省上交部分养老保险基金给中央财政,再由中央财政根据实际情况,进行统一调剂,如果有地方的养老基金出现缺口,中央财政就会用这部分予以填补。

也就是说,目前在广东,每9个年轻人养一个老人,政策实施以后,可能9个年轻人里面可能就抽调了4、5个过去增援其他省份的年轻人,一起帮助养老。

其实,目前来讲,整个养老金的设置,就是靠抽调填补来实现。

由于过去养老保险体系的不完善,实际上,上一代人的养老金,都是靠目前工作的年轻人缴纳的养老保险金来支付。

照这个逻辑,现在的养老主力的养老金,也得由下一代年轻人的养老保险金来支付。只是,在当前中国危机加剧的趋势下,这种填补方式,恐怕难以为继。

中国的人口结构正在飞速进入老龄化。据IMF推测,到2050年时,中国60岁以上的老人占比将超过1/3,这一预测是基于1.8的总和生育率进行推演的。

而我国的总和生育率,实际上远远不达1.8的水平。2000年,国家统计局的人口抽样调查结果显示,当年的总和生育率仅为1.22。1.22这个数字不仅低于欧洲发达国家,甚至比“少子化”现象严重的日本还要低。

到了2010年,这个数据再度下滑。当年的第六次人口普查结果显示,中国的人口生育率只有1.18了。

老龄人口增多叠加新生儿减少,人口问题严重。更可怕的是,中国目前还面临这“未富先老”情况。

谁来养老?如何养老?

人口问题越来越严峻,那么谁来养老?如何养老?

最近几个月,我们也确实看到了一些试图解决养老问题政策的出台。

6月底,辽宁省在人口发展规划中就呼吁,老年人不能只顾着跳广场舞了,鼓励自主创业。

配套地,辽宁省还表示,要给二孩家庭更多奖励。

各路专家也出来弱化老年人就等同于需要照顾的观念。今天,新浪财经就发布了专家观点,称未来社会需要照顾的不是老龄群体,而是有需要的人,社会进入“全龄”阶段,不再有低龄、老龄之分。

还有老年居民非常有觉悟,主动表示不要养老金。6月底,宜春人社保障局的官网上,就有市民留下了这样一条建议:为了为国家减压,鼓励宜春市民主动申请放弃领取养老金,多为国家着想,不能只顾自己的利益而侵害国家的利益,我们应该把更多钱放在更需要的地方。

该建议落款为宜春市老年大学学员。但再仔细一瞧,这位市民的建议跟今天专家说的全龄社会,其实有共通之处啊。看来上过老年大学的,就是不一样啊~

不过对于这位热心市民的大义,官方回应了,该建议不具可行性。

财大师养老小贴士

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